3月29日上午，2016年全国青少年体育工作会在广东省惠州市召开。来自体育总局机关各司局、各省市体育局、总局各项目中心、各有关部委及惠州市领导约150人参加了会议。2015年是实施青少年体育“十二五”规划的最后一年，也是青少年体育“十三五”规划的制定年，具有承上启下的重要作用。2016年全国青少年体育工作会以党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要批示指示为指导，贯彻落实全国体育局长会议决策部署，在总结回顾“十二五”时期青少年体育工作的基础上，深入谋划“十三五”时期青少年体育改革发展的任务。
开幕式由青少司刘扶民司长主持，惠州市麦教猛市长致开幕词，冯建中副局长就“谋划长远改革创新开创十三五青少年体育工作新局面”做了重要讲话。冯建中副局长首先回顾了“十二五”期间青少年体育体育工作的发展历程，总结了“十二五”期间青少年工作取得的可喜成绩，并对“十三五”时期的工作提出了部署和要求，指出当前青少年体育工作面临的新形势和新任务，希望未来五年，我国青少年体育事业实现跨越式发展。此外，还提出了观念转变、思维放宽、方法多样、能力提高、及时总结、理论建设六点思考和行动要求。
国家体育总局青少司司长刘扶民透露，《青少年体育活动促进计划》（2016-2020年）（以下简称《促进计划》）将制订并实施。2014年10月国务院下发了《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》将全民健身上升为国家战略，提出“切实保障中小学体育课课时，鼓励实施学生课外体育活动计划”。2015年1月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》明确提出“实施青少年体育活动促进计划”。在此背景下，总局青少司组织专家团队经过多轮调研和研讨，起草了《青少年体育活动促进计划》。该计划已纳入国家“十三五”规划纲要体育部分的相关内容。刘扶民说，《促进计划》将着力破解青少年体育公共服务体系中遇到的重点、难点问题，旨在通过促进青少年体育管理体制与运行机制的完善、促进青少年体育活动的开展、促进青少年体育组织的发展、促进青少年体育场地设施的拓展，使得广大青少年体育意识普遍增强，参加体育活动的青少年数量持续增加，青少年体质健康状况明显提高，基本形成活动多样、设施充足、组织健全的青少年公共体育服务体系。2016年将编制《促进计划》的实施效果评估标准和方案，建立专家委员会和信息化的资源服务管理平台，全力推动有关部门、运动项目管理中心、地方各级体育部门实施《促进计划》，初步构建《促进计划》工作实施体系。
2016年，在推进《促进计划》制订实施的过程中，将重点加速青少年体育组织的建设发展，加强青少年体育公共体育场地和设施建设，拓展提升青少年体育赛事活动。据刘扶民介绍，2016年将命名资助150个示范性青少年体育俱乐部，扶持成立中国青少年体育俱乐部联合会和6个省级青少年体育俱乐部行业协会建设；研制《青少年户外体育活动营地标准》，研制中国青少年户外体育活动营地教程和大纲，继续推进青少年校外体育活动中心建设，研制并实施青少年体育器材设施标准和产品目录；继续举办冬夏两季阳光体育大会并设立分会场，继续举办体育传统项目学校篮球等5个项目的联赛，并将5项赛事全部纳入运动员技术等级标准中，同时新增乒乓球传统校联赛，继续举办“世界滑雪日暨国际儿童滑雪节”等青少年冰雪运动普及活动及夏（冬）令营等。
刘扶民说，2016年是“十三五”的开局之年，巴西里约奥运会举办之年，是筹办冬奥会的初始之年，更是推进健康中国建设的开局之年。青少年体育工作将在“十二五”工作的基础上，根据十八届五中全会整体部署，按照2015年全国体育局长会议精神，以增进青少年体质为根本宗旨，以实施《促进计划》和《奥运项目竞技体育后备人才培养中长期规划》为主线，进一步改变观念，整合资源，改革创新。在制订实施《促进计划》的同时，还将制订并实施《关于加强青少年体育训练 促进竞技体育后备人才培养工作的指导意见》，开展国家高水平体育后备人才基地认定工作，继续抓好运动员文化教育工作，继续做好青少年体育工作队伍建设和人员培训，充分发挥协会作用，实现政事分开、管办分离。
